В українському суспільстві значно підвищилась увага до запровадження Стратегічної екологічної оцінки (СЕО) як універсального інструментарію запобігання потенційним конфліктам, що генеруються в процесі реалізації планів, проектів та програм, котрі впливають або можуть впливати на стан навколишнього середовища, чи мають опосередковані наслідки, пов’язані зі змінами стану довкілля й небажаними впливами та життєдіяльність населення. Ця увага викликана декількома причинами. По-перше, угода про асоціацію України та ЄС містить відповідні положення, а саме, впровадження Директиви 2001/42/ЄС щодо оцінки планів та програм на довкілля, яка безпосередньо стосується СЕО. По-друге, впровадження СЕО є частиною національного плану дій щодо державної екологічної політики України. Та частиною проекту Національного плану дій (НПД) з охорони навколишнього природного середовища на 2016 – 2020 роки, який підготовлено на виконання пункту 184 плану заходів з виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України та Стратегії сталого розвитку «Україна—2020» у 2015 році, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04 березня 2015 року № 213-р. По-третє, Україна має певний досвід пілотних проектів щодо СЕО (наприклад, СЕО Бахчисарайського району Криму, СЕО стратегії регіонального розвитку Дніпропетровської області тощо). По-четверте, СЕО має унормуватись в Україні для того, щоб стати по справжньому дієвим інструментом, і тут будуть задіяні міжнародні консалтингові організації, бо вони мають певний досвід, фах та формальні здобутки. Зазначимо, що Стратегічна екологічна оцінка – це систематичний процес виявлення та врахування факторів і можливих наслідків стратегій, політик, програм, що розробляються та впроваджуються. Виходячи з цього, СЕО є невід’ємним елементом сучасного стратегічного планування. А також інструментом екологічної політики, спрямованим на збалансування та узгодження інтересів зацікавлених сторін в процесі розробки та реалізації планів, проектів та програм. Фахівці нашої установи неодноразово звертали увагу на проблематику імплементації СЕО до національної політики, однак проблеми вдосконалення методичних підходів до запровадження СЕО залишаються на часі і потребують посиленої уваги. Зазначимо, що економічне обґрунтування переваг СЕО в Україні практично не проводилось, і ми маємо довести суспільству та урядовцям, що саме СЕО є не тільки актуальним механізмом політики сталого розвитку, а й дієвим конструктом мінімізації суспільних конфліктів, пов’язаних з якістю довкілля.

Читати далі…